Depuis 1982, Cuba figure sur la liste officielle des États qui parrainent le terrorisme. Et, récemment, même si les relations entre les deux pays sont devenues plus ouvertes et que Cuba est devenue plus connectée au reste du monde, cela a été un point difficile. Mais mardi, le président Obama a annoncé qu'il retirerait Cuba de la liste, une étape clé dans le processus à long terme de normalisation des relations entre les États-Unis et Cuba.
Dans les années 1980, l’Amérique latine était criblée d’insurrections violentes inspirées par les idéologies marxistes et le régime de Castro avait procuré un refuge à un certain nombre de terroristes associés à ces attaques. C'est ce qui a poussé les États-Unis à commencer par inscrire Cuba sur la liste du terrorisme. Cuba fournissait un sanctuaire pour les insurgés, pas des armes: la position de Cuba sur la liste était davantage une affaire de politique que de sécurité américaine.
Parmi ces insurgés figuraient des membres de la patrie basque et de la liberté (ETA) et des Forces armées révolutionnaires de Colombie (FARC). Mais, comme l'a déclaré le secrétaire d'État John Kerry dans un communiqué, "Notre hémisphère et le monde sont très différents aujourd'hui de ce qu'ils étaient il y a 33 ans". Le dernier rapport américain sur le terrorisme à Cuba, datant de 2013, indique que "les liens de Cuba pour l'ETA sont devenus plus distants "et que" rien n'indique que le gouvernement cubain ait fourni des armes ou une formation paramilitaire à des groupes terroristes ".
La position de Cuba sur la liste des États qui parrainent le terrorisme (une liste différente et beaucoup plus courte que la liste américaine des organisations terroristes étrangères) a toutefois rendu difficile l'accès du pays aux marchés étrangers. Le New York Times rapporte:
Les responsables cubains ont déclaré qu’ils auraient du mal à faire progresser les relations diplomatiques tout en restant sur la liste, ce qu’ils considèrent comme une tache à l’image de leur pays et une lettre écarlate qui a empêché Cuba de traiter avec les banques américaines et a dirigé certaines institutions internationales. pour éviter les occasions de travailler avec Cuba.
Même la section des intérêts de Cuba à Washington, l’antenne qui remplit certaines fonctions d’ambassade, n’a pu ouvrir un compte en banque, les institutions financières craignant de violer les sanctions imposées par le Département du Trésor pour faire des affaires avec un État figurant sur la liste du terrorisme et s’écraser du commerce. embargo.
Cuba restera sur la liste pendant au moins 45 jours, au cours desquels le plan sera examiné. Il est également possible que pendant cette période, la Chambre et le Sénat formulent une résolution commune pour bloquer le retrait.
